Что такое тендер, виды тендеров

Большинство фирм сегодня регулярно участвуют в тендерах. Данное мероприятие заключает в себе определенную пользу, как для исполнителя, так и для заказчика. Посредством проведения тендера организация-заказчик может подыскать максимально выгодное соотношение качества и стоимости товара либо услугу, в то время как исполнитель, может повысить уровень своей репутации, получив прибыльный, крупный заказ. Но, не смотря на все преимущества и повсеместную распространенность тендеров, доля бизнесменов все же не решается бороться с конкурентными организациями, не осознавая всю суть и пользу процесса.

История тендеров

Система тендеров была создана американцами после завершения Второй Мировой Войны. Предпосылками к ее разработке послужили большие денежные суммы, которые на постоянной основе попадали в карманы крупных чиновников, вместо того, чтобы становиться инвестициями в восстановление пострадавших в ходе военных действий городов.

На территории России термин «тендер» применяется достаточно давно. Первое упоминание о подобном методе заключения сделок датируется XVII веком. Позднее аналогичные мероприятия получают широкое распространение, поскольку позволяют в разы повысить эффективность. Однако во времена перестройки  данное понятие утрачивает свой смысл, ведь почти все действующие предприятия становятся национализированными.

Что подразумевает под собой тендер и кто может принять участие

В переводе с английского языка понятие «тендер» подразумевает под собой торг, конкурс. То есть данная техника продажи услуги либо товара базируется на конкурсном отборе: ряд поставщиков рекламирует и предлагает свою продукцию, а заказчик определяет наиболее подходящий ему вариант. Современное мнение о том, что большинство тендеров куплены, что их при таком уровне конкуренции выиграть невозможно, в корне ошибочно, особенно, если речь идет о крупных торгах. Проведение любого тендера находится под строгим наблюдением российского законодательства. За каждое нарушение предусмотрена своя мера наказания.

Стать основателем тендера имеет право частная организация или государственное предприятие. В любом из случаев причина предельно ясна: поиск максимально выгодного предложения. Документ 94-ФЗ регулирует проведение государственных тендеров. Норматив делится на три части: аукцион, конкурс и запрос котировок. На государственном уровне мероприятие проводится на средства, взятые из бюджета, в то время как коммерческий тендер существует за средства, выделенные частной компанией.

В качестве исполнителя могут пробоваться не только юридические, но и физические лица. Главное условие – полное соответствие требованиям заказывающей стороны. Единственным отличием между индивидуальными предприятиями и юрлицами становится форма обложения налогом, которая указывается при подаче документов.

Виды тендеров

Современные тендеры бывают:

1. тендер открытого типа доступен всем желающим. В данном случае заказчик находится в поиске надежного поставщика, с которым бы он мог сотрудничать на протяжении долгого времени. Государственные тендеры в подавляющем большинстве случаев связаны со сферой строительства. Главными отличиями торгов можно назвать:

• здоровую конкуренцию;
• прозрачность условий;
• открытость

Узнать о конкурсе можно из источников СМИ и сети Интернет. Чтобы стать участником требуется подготовить пакет необходимых документов и направить его в комиссию;

2. тендер закрытого типа имеет место, когда речь идет о поиске исполнителей для выполнения специфических услуг или поставки нераспространенных товаров, например, госзакупка продукции на нужды обороны. Особенностью является момент, что в торгах может участвовать четко ограниченный круг участников, обладающих определенной лицензией;
3. двухуровневый тендер существует для поиска поставщиков сложных услуг и продукции. К примеру, товаров для технологической, конструкторской, научно-исследовательской сферы. Проведение конкурса в два этапа позволяет точно понять ценовую политику и рынок предложения, а также своевременно внести корректировки в документацию, предоставляемую конкурсантами;
4. запрос ценовых котировок используются, когда сумма итогового заказа не выходит за рамки 250 000 рублей. В данном случае закупка проводится без использования услуг посредников, но имеет не меньше трех поставщиков;
5. проведение закупки у единственного поставщика может быть только тогда, когда товар либо услуга редко встречаются на рынке. Например, авторские права, произведения искусства.

Подготовка к тендеру

Потенциальный исполнитель, который планирует вступить в борьбу за прибыльный проект, для начала должен теоретически подготовиться к конкурсу, изучив весь имеющийся материал. Список документов, предоставляемых независимой комиссии, напрямую зависит от требований заказчика, однако есть и несколько общих рекомендаций:

1. До того момента, когда будет начат сбор личной документации, необходимо тщательно изучить список тендерных документов, в том числе информацию, касательно цен, условий, а также способов оплаты. Технические ошибки в документации могут свидетельствовать о не профессиональности заказчика. Возможно, сотрудничество с ним станет проигрышным и невыгодным. Исполнитель также может заметить недочеты или неточности в перечне документов, предоставляемых комиссии. Тогда необходимо обратиться к заказчику за разъяснением.
2. В конечную стоимость должны быть включены затраты, связанные с подготовкой и сопровождением товара, а также с оплатой услуг специалистов со стороны. Только в таком случае заказчик сможет отчетливо представить общую картину и сможет дать оплату выше.
3. Потенциальный исполнитель, чтобы про него не забыли в рабочей суете, должен проследить, чтобы его заявка попала в реестр данных об организации. Предварительно также следует уточнить длительность временного промежутка, на протяжении которого будет рассматриваться заявка, сроки, когда еще возможна корректировка и дополнение пакета документов, порядок вынесения вердиктов.
4. Оформление пакета документов не должно перечить требованиям заказчика, которые в свою очередь должны быть ясными и точными. Если существуют какие-либо недомолвки, лучше заранее уточнить все недопонятые моменты. Заказчик также вправе корректировать список необходимых документов.

Как проводится тендер

Организация такого мероприятия, как тендер, достаточно проста. Компания-заказчик собирает независимую комиссию, наделенную необходимыми знаниями о предмете, участвующем в конкурсе.

В дальнейшем тендер на каждом из этапов контролируется членами комиссии.

Информация о предстоящем тендере появляется на страницах Интернета в источниках СМИ.

Будут оглашены даты начала приема заявлений, дата оглашения результатов, а также перечень необходимой документации. Каждая поступившая заявка в обязательном порядке должна регистрироваться в журнале, который в итоге подшивается и нумеруется комиссией. На плечи участников ложится оплата услуг по изготовлению пакета документации. Выдача документов завершается за пять дней до оглашения итогов. Прием заявок завершается за один день до огласки результатов.

Затем члены комиссии начинают рассматривать предложения и в письменном виде отвечать каждому заявителю. После этого заявки в 3-х экземплярах опускаются в конверт и запечатываются, комиссия оглашает результаты в присутствии всех компаний, заявивших о желании участвовать. Итоги также публикуются в источниках СМИ.

Перечень требуемых документов для принятия участия в тендере

Несмотря на то, что содержимое пакета документов может варьироваться в зависимости от требований заказчика, существует установленный список необходимого:

1. Заявка о желании принять участие в тендере;
2. Анкета, содержащая в себе основные данные компании, которая является потенциальным участником;
3. Условия коммерческого предложения;
4. Пояснительная записка, содержащая в себе основные финансовые обоснованные расчеты. Данная составляющая списка считается наиболее важной. Без нее компания-заявитель вряд ли сможет попасть в списки участников;
5. Список субподрядчиков, которые будут работать с заявителем во время реализации проекта.

Электронные торги или тендер на просторах Интернета

Сегодня существенно возросла популярность на электронные торги, проводимые на интернет площадках. Деятельность таких площадок находится под пристальным контролем правительственных органов РФ. Основным плюсом электронных торгов можно назвать эффективность и высокую скорость принятия решений. На веб-страницах регистрация разрешена всем компаниям. Сегодня можно воспользоваться услугами следующих пяти площадок:

1. ОАО «РТС»;
2. «Московская межбанковская валютная биржа»;
3. «Сбербанк-АСТ»;
4. «Единая электронная торговая площадка»;
5. «Агентство по госзаказу республики Татарстан».

Что делать после победы в тендере

Победа в проведенном тендере не является гарантией того, что с заявителем будет мгновенно заключен контракт. Она лишь дает участнику право на заключение сделки, поэтому в случае победы расслабляться нельзя. Иногда случается, что победитель по своей невнимательности нарушает какой-либо из пунктов регламента, что влечет за собой отказ заказчика от контракта. Победивший участник должен проконсультироваться со знающим юристом, который поможет, соблюсти все пункты договора и нормы закона.

Чтобы обезопасить себя, победитель должен предоставить обеспечение контракта, которое представляет собой перечисление на счет компании-заказчика до тридцати процентов от НМЦК после огласки протокола. Данный документ является гарантией того, что участник-победитель в полном объеме выполнит обязательства, прописанные в контракте. Победивший участник может перечислить материальные средства либо же предоставить гарантию банка. После выполнения всех условий контракта обеспечение возвращается на счет исполнителя.

В ходе исполнения условий договора между сторонами может возникнуть спорная ситуация. Это, как правило, форс-мажоры регулируются дополнительными соглашениями, при подписании которых поставщик должен быть предельно внимательным. Недобросовестные заказчики часто пытаются вынудить исполнителя сотрудничать с ними на невыгодных условиях.

В заключении необходимо отметить, что каждый шаг победителя должен быть тщательно продуманным и выполняться с особой осторожностью. Любое неправильно принятое решение может быть причиной занесения в Реестр недобросовестных поставщиков. В худших вариациях исполнитель даже может оказаться на скамье подсудимых.

Читайте еще: Как получить грант на бизнес